山东省潍坊市寒亭区关于社会福利机构审批管理工作的实施意见

广告位

鲁民[2002]31号 各市民政局:   为贯彻实施《山东省社会福利机构管理办法》(以下简称《办法》),做好社会福利机构的审批管理工作,现提出如下实施意见:   一、设置主体   …

鲁民[2002]31号

各市民政局:

  为贯彻实施《山东省社会福利机构管理办法》(以下简称《办法》),做好社会福利机构的审批管理工作,现提出如下实施意见:

  一、设置主体

  山东省社会福利机构设置主体包括:

  (一) 各级政府及政府有关部门;

  (二) 境内个人、法人和其他组织;

  (三) 境外组织或者个人与本省组织或团体合资、合作的;

  (四) 社会组织和个人兴办以孤儿、弃婴为服务对象的社会福利机构,必须与当初县级以上人民政府民政部门共同举办。

  二、受理审批机关

  对社会福利机构实行属地管理。社会福利机构由市、县两级民政部门受理、审批审批权限由各市民政局确定。其中儿童福利机构和涉港澳台或外资申办的福利机构由市级民政部门审批。

  三、筹办

  社会福利机构的设置要以当地社会福利机构设置规划为依据,整个社会福利事业的发展规模、档次、水平要与当地经济和社会发展水平及社会福利服务需求相适应。民政部门对各类社会福利机构要统筹安排、合理布局、统一管理,避免重复建设。

  申请筹办社会福利机构,须提交以下材料:

  (一) 申办人的合法身份证明。申办人为公民个人的,提供个人居民身份证复印件;申办人为法人或社会组织的,提供法人有效的营业执照或事业单位法人编码、社会团体的法人登记证、其他社会组织的合法身份证明复印件、法人单位的法定代表人或者社会组织负责人的居民身份证复印件;申办人的合资、合作的港澳台及境外的,提供申办人的护照复印件。

  (二) 筹办申请表。申办人填写由民政部门统一印制的《山东省社会福利机构筹办申请表》,内容包括申办福利机构的基本情况,申办福利机构负责人登记表、申办报告等。

  (三) 可行性研究报告。内容包括:申办因由和目的、投资方式、机构性质、机构规模、服务对象、服务方式、设置地址、要提供土地使用合法证明和建设规划的总体设计方案;租用房屋场地、设施开办养老服务机构的,需提供合法租赁证明。

  (四) 资金证明。除注册资金外,平均每张床位的流动资金不低于1000元,儿童福利机构不低于2000元。验资报告由具有证明资格的会计事务所或银行出具。

  (五) 外资批准文件。企事业单位、社会团体或其他组织与港澳台及外资以合资、合作形式申请筹办社会福利机构的,应当提交双方签署并经公证部门的协议或合同书,以及与受理机关同级外经贸管理部门的有关批准文件。

  受理机关自收到筹办申请之日起,材料齐全,在5个工作日内做出书面答复。同意的,发给《山东省社会福利机构筹办批准书》;不同意的,书面告知申请人。

  根据社会福利机构规模大小,筹办批准书的有效期分为1年和2年。社会福利机构在筹办批准书规定的有效期限内未筹建完工的,应当按照设置审批程序重新办理审批手续。

  四、发证

  申请领取《社会福利机构执业证书》,正式开业的,应向审批机关提交下列材料:

  (一)《山东省社会福利机构执业申请表》;

  (二)《山东省社会福利机构筹办批准书》;

  (三)建设部门验收合格证或者场所证明;

  (四)机构平面图和入住人员住房平面图;

  (五)机构章程和管理制度草案。管理制度要适应市场经济的要求,符合国家和省制定的行业性管理服务标准;

  (六) 工作人员名单和健康证明。医生、护士应持有卫生院校颁发的毕业证或卫生行政部门颁发的资格证。护理人员应持有经民政部门培训后颁发的上岗证。

  社会福利机构的场所和服务设施应当符合《老年人建筑设计规范》和《方便残疾人使用的城市道路和建筑物设计规范》标准,符合消防安全,卫生防疫、环境保护的要求。

  受理民政部门在收到申请之日起,材料齐全,在5个工作日内,进行实地审验,符合执业申请条件的,发给《社会福利机构执业证书》;不符合执业条件的,发给申请人书面整改通知书,申请人应当在规定的期限内完成整改,并重新提出执业申请。退回补正的,办理期限以收齐材料之日起计算。

  《社会福利机构执业证书》的有效期为三年。

  申请人领取《社会福利机构执业证书》后,应当按《办法》的规定,30日内到有关部门办理有关登记手续。

  对社会福利事业实行优惠扶持政策。申请人可持《社会福利机构执业证书》,到政府有关部门办理《办法》规定所享有的优惠政策手续。

  本《实施意见》下发前执业的社会福利机构,应当按照《实施意见》规定,在2002年6月30日前,到民政部门补办执业申请手续,领取《社会福利机构执业证书》。

  五、冠名

  冠以所在地行政区划名称或地名,不能直接冠以机构名称;不能单独冠以行政区划名称或地名,应当与所在地行政区划名称或地名连用。

  六、管理与服务

  社会福利机构要严格按照民政部发布的老年人、残疾人、儿童社会福利机构基本规范进行管理与服务,切实保障入住人员的合法权益。

  社会福利机构收养老年人,残疾人、孤儿,应当与本人或其代理人签定服务合同。合同内容应包括:合同双方的姓名(名称)、地址和服务内容、服务方式、收费标准及费用支付方式、服务期限、合同变更、解除与终止的条件、违约责任、双方约定的其他事项。

  所在地民政部门会同物价部门,按照分类制定合理的收费价格。特殊服务项目的收费,由福利机构与服务对象或其代理人协议确定。

   社会福利机构应设医务室,配备常用药品、抢救器械和基本医疗设备;不设医务室的,应与专业医院签订医疗服务合同。

  社会福利机构的工作人员应进行岗前培训,培训考核工作由所在地级市民政部门统一组织,经考核合格后,发给《山东省社会福利机构工作人员资格证书》。医护人员应当具有卫生行政部门规定的资格条件。

  社会福利机构的管理人员和专业人员应当符合国家规定的健康标准。

  社会福利机构应当按照有关规定建立健全财务会计制度、护理制度、卫生制度、生活制度和服务守则等,并接受相关部门的检查监督。

  七、变更、注销

  社会福利机构改变名称、住所、法定代表人的,应当按照审批程序办理登记手续。

  社会福利机构合并、解散的,应当严格按照《办法》规定办理。

  八、年审

  社会福利机构应当在每年的3月31日前向审批机关申请执业证书年度审验,并提交下列材料:

  (一)《社会福利机构执业证书》副本;

  (二)年度审验报告书;

  (三)年度审验自查小结;

  (四)年度财务收支报表;

  (五)其他相关材料。

  审验机关对符合年度审验条件的社会福利机构,准予继续执业;对不符合年度审验条件的社会福利机构,责令限期整改;在规定期限内未达到整改要求的,注销执业资格,收回《社会福利机构执业证书》。

  年度审验结束后,由审验机关报上级民政部门。

  九、检查监督

  民政部门对社会福利机构实施检查、监督。对违反《办法》规定的社会福利机构,责令限期改正,逾期不改的,收回执业证书。其中,对改变福利机构性质和服务内容的,视情节追缴其作为福利机构所享受的减免费用,并依据有关规定处以罚款。

作者: admin

为您推荐

广告位

发表评论

您的电子邮箱地址不会被公开。 必填项已用*标注

联系我们

联系我们

18321929908

在线咨询: QQ交谈

邮箱: 369650177@qq.com

工作时间:周一至周五,9:00-17:30,节假日休息

关注微信
微信扫一扫关注我们

微信扫一扫关注我们

关注微博
返回顶部